依据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批（）。
A．项目建议书
B．可行性研究报告
C．开工报告
D．初步设计
E．资金申请报告